黨的十八大以來,，我國市場主體蓬勃發(fā)展,，市場規(guī)模大幅拓展,，市場結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，市場環(huán)境日益完善,，為全面建成小康社會(huì)提供了有力支撐,。9月6日,，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，市場監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人就“激發(fā)市場活力規(guī)范市場秩序助力全面建成小康社會(huì)”回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切,。

各類市場主體快速發(fā)展 為全面建成小康社會(huì)提供有力支撐

近年來,，我國深入推進(jìn)商事制度改革，市場主體數(shù)量從2012年的5500萬戶增加到1.46億戶,，其中企業(yè)從1300多萬戶增加到4600萬戶,，個(gè)體工商戶從4000萬戶增加到9800萬戶，市場主體活躍度總體穩(wěn)定在70%左右,。

市場監(jiān)管總局局長張工表示,，近年來各類市場主體的快速發(fā)展，有力支撐了國家經(jīng)濟(jì)總量邁上百萬億元大關(guān)和國家財(cái)力的穩(wěn)定增長,，為更好地解決國計(jì)民生問題,，完善與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的各類公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施供給奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為統(tǒng)籌有序解決全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中遇到的突出矛盾和問題提供了重要的支撐,。

各類市場主體的快速發(fā)展,，還為鞏固存量就業(yè)和吸納新增就業(yè)提供了最直接有力的支撐?！叭珖?億多各類市場主體吸納承載了近3億農(nóng)民工群體就業(yè),，有力促進(jìn)了農(nóng)民收入增長、農(nóng)民生活改善,，增強(qiáng)了農(nóng)村發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)在活力,。”張工補(bǔ)充道,，9800多萬個(gè)體工商戶群體直接帶動(dòng)近3億城鄉(xiāng)人員就業(yè),。龐大的市場主體帶動(dòng)數(shù)以億計(jì)的城鄉(xiāng)基層人員擴(kuò)大就業(yè)、勤奮創(chuàng)業(yè),、勤勞致富并先富帶后富,，有力保障了我國全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程。

此外,，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中,，1億多戶市場主體的發(fā)展壯大，是我國市場體系培育,、完善,、成熟的最大自變量，是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展,、不斷提升小康社會(huì)成色的重要微觀基礎(chǔ),。蘊(yùn)藏在市場主體中的生產(chǎn)、管理,、服務(wù),、創(chuàng)新資源和技術(shù)能力不斷積累提升，是構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，也是支撐在全面小康社?huì)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展最可貴、最可靠,、最可預(yù)期的戰(zhàn)略資源,。

推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè) 全面加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi),，質(zhì)量水平的高低,，一定程度上反映了全面建成小康社會(huì)的成色。

黨的十八大以來,，我國深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè),。“質(zhì)量政策法規(guī)日臻完善,，先后頒布《質(zhì)量振興綱要》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》等政策措施,，建立了以產(chǎn)品質(zhì)量法、標(biāo)準(zhǔn)化法等27部法律法規(guī),、138部行政規(guī)章為主干的法規(guī)體系,；各地各行業(yè)大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)戰(zhàn)略,，質(zhì)量提升行動(dòng)蓬勃開展,；質(zhì)量競爭力水平不斷提升，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率連續(xù)5年達(dá)到93%以上,，處于歷史最高水平,；聚焦電線電纜、非醫(yī)用口罩,、新能源汽車等重要工業(yè)品和消費(fèi)品,，質(zhì)量安全監(jiān)管更加有力；持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革,，已建4萬多項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),，覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)各領(lǐng)域,，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯?！笔袌霰O(jiān)管總局副局長秦宜智說,。

與此同時(shí)，我國全面加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),，持續(xù)推動(dòng)落實(shí)食品藥品安全地方“黨政同責(zé)”,，依法強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管，食品藥品安全形勢持續(xù)平穩(wěn)向好,；深入推進(jìn)藥品審評(píng)審批制度改革,，促進(jìn)新藥好藥加快上市，特別是新冠疫苗研發(fā)上市跑出中國速度,，有力支撐了疫情防控大局,；持續(xù)強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法高壓震懾，有效遏制了制假售假,、侵權(quán)欺詐等突出問題,；持續(xù)落實(shí)落細(xì)“三包”、召回等制度措施,，解決投訴舉報(bào)3400萬件,、召回不合格產(chǎn)品7600萬件。通過解決好日常生活中的“關(guān)鍵小事”,，使群眾更好受益于全面小康的巨大成就,。

深入實(shí)施公平競爭政策 營造良好競爭環(huán)境

公平競爭是市場經(jīng)濟(jì)的核心。黨的十八大以來,，我國公平競爭制度不斷完善,、市場監(jiān)管體制日趨健全、競爭監(jiān)管執(zhí)法日益強(qiáng)化,，營造了公平,、透明、可預(yù)期的良好競爭環(huán)境,。

張工介紹,，市場監(jiān)管部門著眼優(yōu)化公平競爭法治環(huán)境，著力完善競爭法律制度體系——國家和相關(guān)部門兩次修訂反不正當(dāng)競爭法,，推動(dòng)出臺(tái)電子商務(wù)法,，加快修訂反壟斷法，制定《經(jīng)營者集中審查暫行規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等規(guī)章,，發(fā)布《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》《經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指南》等,，基本建立起覆蓋線上線下、日趨系統(tǒng)完備的競爭法律規(guī)則體系。

著眼激發(fā)創(chuàng)新活力和增進(jìn)民生福祉,，著力規(guī)范市場競爭行為——發(fā)展和規(guī)范并重,，聚焦平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、醫(yī)藥保健,、公用事業(yè),、建筑材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，查處各類壟斷案件332件,、不正當(dāng)競爭案件3.6萬件、價(jià)格收費(fèi)違法案件11.8萬件,、審結(jié)經(jīng)營者集中案件1788件,，加強(qiáng)案件行政處罰信息公示，維護(hù)公平高效有序的市場競爭格局,。

著眼建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場,，著力打破地方保護(hù)和市場分割——全面落實(shí)公平競爭審查制度，審查新出臺(tái)政策措施文件85.7萬件,；清理存量政策措施189萬件,，修訂廢止妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施近3萬件；大力查處濫用行政權(quán)力排除,、限制競爭行為,，促進(jìn)提升國內(nèi)大循環(huán)的效率和水平。

張工表示,，市場監(jiān)管部門將從構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略高度,，著力優(yōu)化營商環(huán)境,、激發(fā)市場主體活力，更好建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,；著力實(shí)施競爭政策,、維護(hù)公平競爭，更好促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,；著力堅(jiān)守安全底線,、提升質(zhì)量高線，更好保障人民群眾高品質(zhì)生活,；著力完善市場規(guī)則,、提高監(jiān)管效能，更好服務(wù)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,。

來源：光明日?qǐng)?bào)